文献综述
2020 年 10 月,党的十九届五中全会在北京顺利召开,报告中指出十四五期间我国社会治理的主要目标是国家治理效能得到稳步提升,基层社会治理水平明显提高。
可见,基层社会治理水平的提升对我国社会治理体系和治理能力现代化起到了举足轻重的作用。
枫桥经验是符合中国国情,体现中国人民智慧的基层社会治理的中国方案,经过近 60 年来的不断发展,枫桥经验的内涵不断丰富,并广泛借鉴应用在诸多领域。
自十一届三中全会以来,我国坚定不移地全面实行对外开放,为适应经济发展需要,基层社区多元纠纷解决机制在实践中得到不断提升,政府出台和实施了一系列配套政策,但目前基层社区多元纠纷解决仍然存在很多问题。
将枫桥经验理论成果同基层社区多元纠纷解决联系起来,研讨枫桥经验与基层社区多元纠纷解决之间的关系,探究枫桥经验对基层社区多元纠纷解决的意义与启示很有必要,是保证枫桥经验在基层社区多元纠纷解决过程中得以真正良好贯彻的必要手段。
一、国内研究现状①关于枫桥经验的内涵研究王斌通在《新时代枫桥经验与矛盾纠纷源头治理的法治化》中提出:矛盾纠纷源头治理不仅是建设更高水平的平安中国、法治中国的必然要求,更是实现良法善治、推进国家治理体系和治理能力现代化题中应有之义。
卢芳霞在《从社会管理走向社会治理浙江枫桥经验十年回顾与展望》中提到:枫桥经验是起源于 20 世纪 60 年代浙江诸暨枫桥区在社会主义教育运动中的大胆创新与实践,其基本精神是发动和依靠群众,矛盾不上交,就地解决,因被毛泽东亲笔批示而闻名全国。
基层社区的多元矛盾纠纷自治制度改变了原有的国家权力体系架构,同时还引发了诸多的基层社会变化。
至此,学术界开启了基层社区多元矛盾纠纷解决机制研究的旺盛期。
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