中小学校园安全政策执行研究——以江苏省ZJ市为例文献综述

文献综述

文 献 综 述一、国外关于政策执行的研究（一）研究历程20 世纪 70 年代以前，公众认为大多数关键政策问题在管理者、立法者和法官的先前决定中已得到充分解决，政策执行过程只是一系列平凡的决定和互动。

[1]只要政策一出台就能自然而然得到全面贯彻并取得预期成果。

直到约翰逊政府发起的伟大社会改革遭遇失败，美好的政策蓝图没有实现，公众才意识到政策执行的重要性。

随后，美国学者普雷斯曼(Pressman)与威尔达夫斯基(Wildavsky)针对伟大社会改革项目之一的奥克兰计划进行了跟踪研究，并编辑出版了《执行：华盛顿的伟大期望是如何在奥克兰破灭的》一书，指出奥克兰计划政策的失败在于执行方式出现了问题，尤其是联合行动的困难重重。

[2]该书以政策执行为主题，开创了政策研究的新领域，产生了广泛而深远的影响，政策执行研究自此兴起。

回顾政策执行研究的历程，国外政策执行研究大概经历了三个阶段。

第一，以政策执行失败原因为研究重点的阶段(20 世纪 70 年代)。

这一阶段的代表人物主要有德茨克(Derthink)、普雷斯曼(Pressman)、威尔达夫斯基(Wildavsky)和巴达克(Bardach)等。

在这一阶段的研究中，研究者普遍倾向于采用案例研究法对政策执行进行研究。

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