摘要
随着我国政府和社会资本合作(PPP)模式的推广应用,PPP项目数量激增,项目规模不断扩大,传统管理模式面临挑战,难以满足高质量发展需求。
与此同时,大数据技术的快速发展为PPP项目管理带来了新的机遇,为解决传统模式弊端、提升管理效率和effectiveness提供了新的思路和手段。
本文首先阐述了PPP项目管理及大数据的相关概念,并介绍了国内外研究现状;然后分析了大数据驱动PPP项目管理规范体系构建的必要性,并在此基础上提出了“五位一体”的PPP项目管理规范体系框架,并对各阶段的管理规范进行了详细阐述;最后,结合案例分析,探讨了大数据环境下PPP项目管理规范的实施路径和保障措施。
关键词:PPP项目管理;大数据;管理规范;实施路径
#1.1PPP项目管理
PPP(Public-PrivatePartnership),即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。
在PPP项目中,政府和社会资本形成一种合作伙伴关系,社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理回报;政府部门负责制定项目实施方案、引入社会资本、监管项目实施过程等工作,最终实现公共利益最大化。
PPP项目管理是指在PPP项目生命周期内,项目各参与方围绕项目目标,对项目范围、时间、成本、质量、风险等要素进行的计划、组织、协调、控制等活动,以确保项目顺利实施并最终实现项目目标。
#1.2大数据
大数据是指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合,其具有海量性、高速性、多样性、价值性四大特征。
海量性:数据规模巨大,远超传统数据库的处理能力。
高速性:数据产生和传播速度极快,要求实时或近实时处理。
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