开题报告内容：
一、课题背景
素有人云：民以食为天，食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质基础和条件。食品安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。而在我国国民经济结构中，食品行业早已成为第一大产业。根据有关资料显示，2000年至2016年，我国食品工业（扣除烟草业）总产值由6662亿元增至11.1万亿元，总产值年均增幅达到19.2%。与此同时，餐饮行业发展迅速。2016年，餐饮业总产值3.58万亿元，同比增长10.8%。这些数据均远高于我国国民经济6.7%的平均增长水平。但隐藏在飞速发展背后的，是我国食品安全水平亟需提高以及政府监管模式的转型需求刻不容缓。
食品安全问题是危害生命安全的重要问题，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济社会发展全局，事关社会和谐稳定，事关党和政府形象。对于食品行业的监督管理的研究一直都是民众和专家共同关注的话题。随着经济社会的快速发展，食品安全的问题不断暴露，使社会民众对于食品安全生产和食品行业监督管理的信心持续下降。尽管有关监管部门不断地更新食品安全检测技术和管理制度，但是食品安全事件依然层出不穷。基于这样的情况，政府对于现代社会食品安全的监管模式的研究就成为挽救食品行业乃至于挽救我国社会经济发展势头的重要研究课题。
本文就我国目前食品行业发展与政府部门的监管现状的背景下，运用公共管理学，数学规划学、行政管理学、心理学等多种多种方法，研究我国地方政府在食品市场监督管理方面的现有成绩以及存在的问题与不足之处，探讨在全球趋同的管理模式的潮流下，我国地方政府对食品市场监督管理方面工作的思路和前进方向。
- 要解决的问题
湖州市政府近年来在食品安全监管方面进行了许多扎实有效的工作，但由于社会经济发展进程及食品监管体制、政策等多方面的问题所限，仍然存在许多不足之处。在对政府部门食品安全监管过程中存在的问题及其对策的研究时，将现阶段湖州市食品安全监管中存在的问题主要概括为四个方面，依次可为政府监管机构体制方面的问题、现行食品安全法律方面的问题、政府部门与有关第三方机构职能方面的问题。此外，对于国外发达国家食品安全监督管理的发展趋势的预测与优秀经验的借鉴等问题，都在本文着重讨论的范围之内。
- 可行性分析
在对湖州市地区食品安全监管过程中存在的问题及其对策进行深入细致研究的过程中，主要的参考资料来源于在湖州市市场监督管理局经济技术开发区分局食品安全科进行实习时得到的政府部门留存在档案的公正详实的第一手资料和数据以及在食品安全监管执法前线工作时获得的深刻见闻和深入了解。此外，积极整理、收集并分析了当地有关食品安全问题的新闻报道与评论、网络上的文献资料以及相关理论方面的权威书籍与数据。在资料准备的过程中，结合本人的论文写作目的与希望解决的问题，通过对基本资料的深入阅读和仔细整理，完善了对于如何论文的写作的基本构想。基于前人的研究资料，分析和阅读对于和自己论文研究相关的资料，并进行了深入的结构与思考，提炼观点，在理论和实践层面上不断丰富，进行剖析和构思，从而完善论文的创作。在创作论文的过程中，秉持实践与阅读不断并行的方法，由感性认知上升为理性思考，提升论文的深度和厚度。
- 论文内容框架
摘要
Abstract
1绪论
