开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
分级诊疗制度就是要按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。此次研究的目的：通过对云南省昆明市主城区各大医院及社区医院医生和患者对分级诊疗的认知情况调查，得出目前云南省昆明市城区实施分级诊疗存在的困难，并提出合理的建议。
本文主要采取通过文献检索了解分级诊疗的概念、内涵等相关理论知识，为此次调查研究作准备；采用自行设计结构性调查问卷，对相关人士的访谈的方法收集信息；应用Excel以及Spss20.0统计软件处理数据，采用描述性分析计算各指标百分率，得出结论并对云南省的分级诊疗实施提出建议；
本文拟分为以下几个部分:
第一部分:分级诊疗的相关知识介绍
第二部分:实际的调研分析
第三部分:总结问题并提出建议
文献综述:
建立分级诊疗制度，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容，对于促进医药卫生事业长远健康发展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意义。
2009年 4 月，国务院出台《关于深化医药卫生体制改革的意见》，明确提出建立城市医院与社区卫生服务机构的分工协作机制，引导一般诊疗下沉到基层，整合城市卫生资源，进一步完善医疗卫生服务体系，其中促进分级诊疗和双向转诊是改革重点工作之一。2015年国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见指出：到2020年，分级诊疗服务能力全面提升，保障机制逐步健全，布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成，基本建立符合国情的分级诊疗制度。2016年3月5日十二届全国人民代表大会四次会议李克强总理作政府工作报告，对于分级诊疗指出：在70%左右的地市开展分级诊疗试点；完善分级诊疗体系。
