文献综述
(一)研究缘起
随着国际上处境不利儿童的范围不断扩大,各国儿童福利事业的完善和发展难度日益增加,对处境不利学前儿童提供相应的社会支持可以缩小幼儿入学前就出现的学习和发展差距,甚至能够有利于解决种族平等、贫富差距等社会政治经济问题。
在我国的学前教育领域中,仍然存在不少问题。改革开放尤其是21世纪以来,我国的学前教育事业取得不断进步,普及程度逐步提高。但从总体上来看,学前教育依然是各级各类教育中的相对比较薄弱的一个环节,主要表现为教育资源欠缺、资金投入不足,体制不完善,师资队伍水平不高,城乡地区发展不平衡,某些地方“入园难”问题严重,缺乏法律监察和专门的评估机构等问题。这些问题的存在使得我国一些地区的学前儿童始终处于不利的境地,无法拥有良好的教育环境,享受到公平的教育机会。我国已经陆续为处境不利儿童提供了一定的社会支持,但由于我国的社会支持体系还没有成熟,所以起到的作用也非常有限,处于弱势中的儿童的处境并没有获得实质性的改变。
在剖析了国际上学前教育改革中众多的措施与策略后,笔者最终选择了英国“确保开端”(Sure Start)项目进行研究。“确保开端”计划在对于改善处境不利儿童的情况方面取得了不错的成效。因此,我们有必要努力钻研并适当借鉴英国“确保开端”项目的成功经验,逐步提高我国学前教育的质量,为更多处于劣势中的幼儿提供公平、有效的学前教育。
(二)核心概念界定
本设计主要涉及两个核心概念:“确保开端”项目、社会支持。
1.“确保开端”项目(Sure Start)
“确保开端”(Sure Start) 项目是英国布莱尔政府主导、财政部投资,从1998年开始实施的一项以家庭为切入口、以社区为依托、面向早期儿童及其父母的综合服务计划,它旨在通过提供早期教育、幼儿保育、卫生医疗、家庭支持等多方面的服务帮助儿童及其家庭改进健康和福利状况,尽可能给儿童一个最佳的生命开端。
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